Правительство РА на заседании 30 сентября одобрило законопроект «О государственном бюджете РА на 2022 год». Проект представил правительству министр финансов РА Тигран Хачатрян.
Ниже представляем выступление министра финансов полностью.
"Уважаемый Премьер-министр,
Уважаемые коллеги,
На рассмотрение правительства представлен проект государственного бюджета на 2022 год. Он образован на основании приоритетов плана действий правительства РА в 2021-2026 годах и представляет тот финансовый план, который должен гарантировать выполнение запланированных на 2022 год программ и мероприятий направленных на реализацию Государственной программы.
Прежде чем говорить о содержании основного финансового плана года, я хотел бы вкратце пояснить, как был организован бюджетный процесс. При планировании бюджета на 2022 год руководствовались целями и приоритетами плана действий правительства и, соответственно, в основу финансового документа вошли те программы и меры, которые напрямую связаны с целями, установленными планом действий правительства.
План действий правительства нацелен на обеспечение долгосрочного высокого экономического роста не менее 7% в год. Следовательно, мероприятия экономической, инфраструктурной, образовательной и социальной значимости, предусмотренные проектом бюджета, были выбраны таким образом, чтобы создать наилучшую среду для достижения вышеупомянутой экономической цели в 2022 году и в последующие годы, с учетом существующих ограничений по части государственных финансовых ресурсов.
Программа правительства придает большое значение росту финансовых возможностей государства и политике значительного увеличения налоговых поступлений в этом отношении. Таргетирование налоговых поступлений, определенных государственным бюджетом 2022 года является отражением этого. Предполагается, что соотношение налогов к ВВП улучшится примерно на 0,9 процентных пункта в течение года и достигнет 23,4% ВВП к концу 2022 года.
Бюджетная программа напрямую отражает приоритетность обеспечения макроэкономической стабильности и управляемого уровня государственного долга связанного с последним. Предполагается, что дефицит государственного бюджета составит около 3,2% ВВП, а государственный долг - 60,2% - в результате привлечения кредитов для финансирования иных капитальных расходов, имеющих важную значимость для инфраструктурного и экономического развития.
Общая сумма расходов бюджета составит 2188,5 млрд. драмов или 27,8% ВВП. Это на 18,2% больше по отношению к расходам, утвержденных госбюджетом прошлого года.
Государственные финансовые средства, направляемые на улучшение экономических и социальных инфраструктур, зафиксируют беспрецедентно высокий рост: в 2022 году они составят около 350 млрд драмов. Наберут болящие обороты работы по развитию ирригационной инфраструктуры, в том числе по реализации новых программ строительства водохранилищ. Финансовые ассигнования по направлению автомагистралей межгосударственного, государственного и местного значения будут по-прежнему высокими. Значительно увеличатся работы по строительству и обновлению социальных инфраструктур - школ, дошкольных учреждений.
Общий объем бюджетных ассигнований на программы развития инфраструктуры и территориального развития составит 278,6 млрд драмов, что на 31,6% больше, чем утвержденное финансирование прошлого года.
Финансирование в области образования, науки, культуры и спорта составит 223,3 млрд драмов, что на 27,4% больше, чем в прошлом году. Общий объем ассигнований, предусмотренных программами, относящимися к разным уровням образования, в течение года составляет 171,1 млрд драмов, что на 23,6% больше утвержденного бюджетом прошлого года. На финансирование научных программ будет направлено 25,1 млрд драмов, что примерно на 83% больше, чем утвержденным бюджетом на 2021 год.
Финансирование программ социального обеспечения установлено в размере 579,9 млрд драмов, что превышает утвержденного бюджетом на 2021 год сумму на 15,1%. Примечательно, что увеличение, запланированное на этот год, нацелено, прежде всего, на усиление защиты наиболее уязвимых социальных групп, а также включает новые программы, направленные на улучшение демографической ситуации.
Перед заключением хочу отметить, что государственный бюджет 2022 года во многих случаях включает новые программные инициативы, которые, находясь на начальной стадии, создают основу для обеспечения масштабных развитий в тех же направлениях в течении следующих лет.
Также хочу отметить, что 2022 год будет периодом доработки и совершенствования механизмов и регламентов обеспечивающие реализацию предусмотренных бюджетом программ, в результате чего намерены повысить эффективность программ, реализуемых за счет финансовых средств общества. Нам необходимо добиться качественного результата и более высокой эффективности государственных расходов путем решения вопросов связанных со спецификой содержания каждой из программ».